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              統籌新型城鎮化和鄉村全面振興

              時間:2024-01-15 15:39 來源:經濟日報

              中央經濟工作會議提出,“統籌新型城鎮化和鄉村全面振興”“要把推進新型城鎮化和鄉村全面振興有機結合起來,促進各類要素雙向流動,推動以縣城為重要載體的新型城鎮化建設,形成城鄉融合發展新格局”。

              這是黨中央基于當前我國發展實際作出的重大部署,體現了對于高質量發展的辯證思考,以及推動城鄉融合發展的決心和信心。

              黨的十八大以來,我國實施了規??涨?、力度最大、惠及人口最多的脫貧攻堅戰,完成了消除絕對貧困的艱巨任務,創造了彪炳史冊的人間奇跡。但也要看到,當前城鄉二元結構特征依然明顯,農村發展明顯滯后于城市,城鄉發展不平衡不協調依然是最主要的結構性問題之一。

              統籌新型城鎮化和鄉村全面振興,事關城鄉融合發展的質量,也關乎全局、關乎長遠、關乎民生。在中國式現代化征程上,我們不能只有城市繁榮的一面,無視鄉村落后的另一面,特別是進入新發展階段以來,圍繞高質量發展這個全面建設社會主義現代化國家的首要任務,需要把統籌新型城鎮化和鄉村全面振興擺在更加突出的位置??陀^地看,全面建設現代化國家最艱巨最繁重的任務依然在農村。

              提升鄉村產業的發展能力,是統籌新型城鎮化和鄉村全面振興的關鍵一招。產業興旺是解決農村一切問題的前提,鄉村振興的基礎在于產業。只有實現了農村的產業振興,才能帶動社會、文化、生態等方面的全面振興。從這個意義上看,只有加快提升鄉村產業發展能力,才能從根本上拓寬經濟可持續發展的路徑。

              加強城鎮化對鄉村振興的帶動作用,是統籌新型城鎮化和鄉村全面振興的有效途徑??h城是連接大城市與鄉村的關鍵紐帶,積極推進以縣城為載體的新型城鎮化建設,對推動鄉村振興具有重要影響。要從全局和戰略高度來把握和處理工農關系、城鄉關系,強化以工補農、以城帶鄉,加快建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系,使新型城鎮化和鄉村全面振興相互成就、相得益彰。

              更加注重對宏觀調控手段的運用,是統籌新型城鎮化和鄉村全面振興的有力保障。要積極用好財稅、金融、產業等方面的政策舉措,以持續不斷的體制機制改革,促進城鄉要素資源雙向流動、新型城鎮化與鄉村振興雙向賦能。

              城鄉發展不平衡等問題之所以長期存在,有歷史原因,也有市場調節的問題。要解決市場失靈的問題,就要更好地發揮政府作用,既立足當前又著眼長遠,既強化問題導向又明確政策取向,堅持以人為本縮小城鄉、區域及收入差距,不斷增強城鄉發展的平衡性、協調性和包容性。

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